深圳：事故頻發(fā)促重拳治理
　　5日下午，深圳市交警局就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。深圳交警表示，“禁摩限電”行動(dòng)的背景在于，近年來(lái)涉及電動(dòng)自行車(chē)的事故傷亡率不斷攀升。其中2015年，深圳市涉及電動(dòng)車(chē)的交通事故死亡114人，占事故總死亡數(shù)的四分之一以上。而在部分城市郊區(qū)，甚至有5到6成的傷亡事故涉及摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)及三輪車(chē)。

　　北京：十條道路禁行電動(dòng)二輪車(chē)
　　北京市交管部門(mén)也于近日發(fā)布通告，自4月11日起，北京長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線等十條道路除自行車(chē)外，禁止其它非機(jī)動(dòng)車(chē)通行，違者將處以20元罰款。對(duì)拒絕繳納罰款的，一律扣留車(chē)輛。交管部門(mén)指出，目前北京市的電動(dòng)二輪車(chē)已達(dá)400萬(wàn)輛，且絕大多數(shù)是未登記注冊(cè)的超標(biāo)車(chē)輛，不僅極易造成交通事故，且在出現(xiàn)事故后，常因車(chē)輛沒(méi)有保險(xiǎn)而難于理賠。

　　廣州：擬對(duì)“五類(lèi)車(chē)”實(shí)施“五禁”
　　與深圳和北京相比，3月29日提交廣州市人大審議的一則草案內(nèi)容，則更為嚴(yán)厲。草案明確對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)等“五類(lèi)車(chē)”，實(shí)施“禁運(yùn)營(yíng)”、“禁銷(xiāo)售”、“禁加油”、“禁通行”和“禁停車(chē)”五禁政策；處罰方面，則對(duì)非法運(yùn)營(yíng)等行為開(kāi)出了最高1萬(wàn)元的重罰。不過(guò)，經(jīng)常使用非機(jī)動(dòng)車(chē)的快遞、郵政行業(yè)用車(chē)暫時(shí)不受影響。

　　闖紅燈、逆行、斜插猛拐，一幕幕驚險(xiǎn)的畫(huà)面背后，都有騎行者違法出行的影子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，北京共發(fā)生涉及電動(dòng)兩輪車(chē)的事故31404起，占全市事故總數(shù)的11.9%，其中傷者21423人，占全市事故數(shù)的近四成。

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)和摩托車(chē)二者的主要區(qū)別在于：電動(dòng)自行車(chē)的總重量不能超過(guò)40公斤、時(shí)速不超過(guò)20公里。只要有一項(xiàng)超標(biāo)，電動(dòng)自行車(chē)就達(dá)到“摩托車(chē)”的標(biāo)準(zhǔn)，從非機(jī)動(dòng)車(chē)變成了機(jī)動(dòng)車(chē)。而要想開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)，就必須取得相應(yīng)的駕照、車(chē)輛也得上牌，并繳納交強(qiáng)險(xiǎn)。

　　電動(dòng)車(chē)與摩托車(chē)一線之隔天壤之別
　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)和摩托車(chē)二者的主要區(qū)別在于：電動(dòng)自行車(chē)的總重量不能超過(guò)40公斤、時(shí)速不超過(guò)20公里。只要有一項(xiàng)超標(biāo)，電動(dòng)自行車(chē)就達(dá)到"摩托車(chē)"的標(biāo)準(zhǔn)，從非機(jī)動(dòng)車(chē)變成了機(jī)動(dòng)車(chē)。而要想開(kāi)機(jī)動(dòng)車(chē)，就必須取得相應(yīng)的駕照、車(chē)輛也得上牌，并繳納交強(qiáng)險(xiǎn)。
廠商違規(guī)生產(chǎn)超標(biāo)車(chē)已成“潛規(guī)則”
雖然上有政策，但一些企業(yè)卻下有對(duì)策。央視新聞?dòng)浾咴诤Ｄ虾？诰桶l(fā)現(xiàn)，很多聲稱(chēng)最高時(shí)速限20公里的電動(dòng)車(chē)，實(shí)際速度都可以更高。
　　現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)17年未變不滿(mǎn)足實(shí)際需求
　　值得注意的是，我國(guó)現(xiàn)行的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是1999年頒布的，至今已經(jīng)17年沒(méi)有改變過(guò)。相對(duì)陳舊的標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新的需求之間，顯然存在著一定的差距。但即便如此，這也不能成為消費(fèi)者選擇超標(biāo)電動(dòng)車(chē)的理由。

　　沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車(chē)道城市規(guī)劃缺位
　　即便開(kāi)著符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)、且遵守法規(guī)，電動(dòng)車(chē)司機(jī)想要行駛安全，也并非很容易。因?yàn)樵诤芏喑鞘校妱?dòng)車(chē)之所以會(huì)搶占機(jī)動(dòng)車(chē)道，只因根本沒(méi)有專(zhuān)用的非機(jī)動(dòng)車(chē)道。
備案制度設(shè)限額抑制商業(yè)發(fā)展需求
除了普通市民的需求外，還有很多特殊行業(yè)，比如快遞、房產(chǎn)中介、送餐外賣(mài)等，對(duì)電動(dòng)車(chē)有很強(qiáng)的依賴(lài)。目前，一些城市對(duì)郵政、快遞等行業(yè)的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行備案制，并設(shè)置了配額。換句話(huà)說(shuō)，即便某企業(yè)想要合法合規(guī)地增加電動(dòng)車(chē)，也會(huì)受到總量控制。這種做法是否會(huì)制約相關(guān)行業(yè)的自由發(fā)展，也引起了人們的普遍關(guān)注。對(duì)此，深圳交警局強(qiáng)調(diào)，“禁摩限電”整治行動(dòng)并不針對(duì)快遞行業(yè)。
　　治理電動(dòng)車(chē)亂象需要頂層思維
　　一些生產(chǎn)者違規(guī)生產(chǎn)，不少駕駛者不守規(guī)矩，還有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，這些問(wèn)題集中到一起，才有了今天的電動(dòng)車(chē)亂象。這說(shuō)明，靠一個(gè)部門(mén)、一個(gè)城市事后治理，很難收獲兩全其美的效果。這個(gè)時(shí)候需要更高層次的管理主體出面，頂層設(shè)計(jì)，通盤(pán)考慮，協(xié)調(diào)政策，讓生產(chǎn)者不敢違規(guī)，讓駕駛者不敢越界，讓管理者更有力量。