隨著一紙禁摩令的出臺(tái),改寫了摩托車(電摩)行業(yè)的走勢(shì),同時(shí)也改寫了無數(shù)摩友的生活軌跡。全國超過180個(gè)城市禁限摩,決定了城市,絕大多數(shù)都對(duì)摩托車說不。
所謂禁摩令的前身,大都源于《道路交通安全法》第三十九條的規(guī)定“公安交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況,可以對(duì)機(jī)動(dòng)車,非機(jī)動(dòng)車,行人采取疏導(dǎo),限制通行和禁止通行等措施”。盡管該項(xiàng)規(guī)定,并沒特指摩托車是唯一妨礙交通的機(jī)動(dòng)車,但各地禁摩令默許了。同時(shí),摩托車還被扣上污染空氣、事故頻發(fā)、飛車搶奪等帽子,正好滿足限制了摩托車上路的理由。細(xì)想之下,摩托車造成的影響,汽車也不遑多讓。即便如此,摩托車就這么被安排,禁止“進(jìn)城”。
盡管摩企、各界人士多次積極呼吁,各地禁摩令依舊在。不過,最近有一則好消息到來。
根據(jù)《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》,在國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的指導(dǎo)下,經(jīng)過前期調(diào)研、專家論證、廣泛征求意見,國家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同有關(guān)部門研究起草了——《優(yōu)化營商環(huán)境條例(征求意見征求意見)》,并于7月14日在發(fā)改委官網(wǎng)公布。簡(jiǎn)單來說,我們所有人都可以對(duì)解禁摩,提出相關(guān)意見和建議。截止時(shí)間,2019年8月12日。
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解除禁摩令,利國利民,我們認(rèn)為有以下利好:
①緩解城市擁堵
汽車的大量普及,造成交通擁堵現(xiàn)象愈演愈烈,擁堵現(xiàn)象不再是大城市的問題,同時(shí)也在向中小城市蔓延。摩托車因其便捷靈活、性價(jià)比高等優(yōu)勢(shì),成為國民生活中的優(yōu)質(zhì)代步工具之一,同時(shí)也是眾多摩旅愛好者的精神伴侶。
②緩解城市停車難
由于車位緊張,在城市道路及社區(qū)內(nèi),占用盲道、人行道、消防通道等違章停車的現(xiàn)象愈演愈烈,逐漸凸顯成為社會(huì)穩(wěn)定的隱患。摩托車的存在,正好緩解這些問題。摩托車,可以節(jié)約道路資源,減少大眾對(duì)私家車的依賴,有利于實(shí)現(xiàn)交通的多元化。
③提升社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率和質(zhì)量
摩托車相對(duì)汽車排量更小,更利于節(jié)能減排,而且有利于提高郵政、快遞、送餐等服務(wù)行業(yè)的服務(wù)效率。
④有利于滿足交通多元化需求
建議政府及其有關(guān)部門在嚴(yán)厲打擊摩托車假冒偽劣產(chǎn)品、利用摩托車違法犯罪等行為的同時(shí),也應(yīng)考慮車主的權(quán)利平等。建議禁限摩由“禁”轉(zhuǎn)為“限”或由“限”轉(zhuǎn)為“梳”,提供車主選擇交通工具的權(quán)益,便民利民。
⑤有利于擴(kuò)大內(nèi)需,提升國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
摩托車作為城市通勤的重要交通工具,相比汽車更環(huán)保、占用空間更少、通勤效率更高,對(duì)解決大城市病中的環(huán)保污染問題、堵車問題、停車難問題有積極的作用。近年全球第一大摩托車生產(chǎn)和消費(fèi)國已經(jīng)被印度搶占,摩托車在國內(nèi)180多個(gè)大中城市被禁止或者限制行駛。摩托車在中國的禁限,嚴(yán)重阻礙了廣大消費(fèi)者使用摩托車作為交通工具的合法權(quán)利,同時(shí)嚴(yán)重打壓和制約了中國摩托車制造業(yè)的發(fā)展。在國際市場(chǎng)上也被印度企業(yè)和品牌所超越,摩托車出口也逐年下滑。解除城市禁限摩,將方便廣大老百姓的日常出行,將有力的促進(jìn)中國摩托車制造業(yè)的發(fā)展和做大做強(qiáng),將有利于中國企業(yè)參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),與印度、日本等企業(yè)搶奪國際摩托車市場(chǎng),將有利于擴(kuò)大內(nèi)需,在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,城市市場(chǎng)的放開更有積極的現(xiàn)實(shí)意義。
⑥有利于留住人才,在世界舞臺(tái)上展現(xiàn)中國制造魅力
由于偶然風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)管壓力等多方面因素,越來越多的城市實(shí)行禁摩限摩,致使摩托車行業(yè)舉步維艱、人才流失嚴(yán)重,不利于社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
⑦有利于節(jié)能減排、保護(hù)“綠水青山”
電動(dòng)摩托車相較燃油汽車,在環(huán)保方面更有絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但是作為摩托車,仍然被地方城市禁限,嚴(yán)重制約了交通工具油轉(zhuǎn)電戰(zhàn)略的實(shí)施,因此鼓勵(lì)消費(fèi)電動(dòng)摩托車,解除城市禁限,出臺(tái)電動(dòng)摩托車消費(fèi)補(bǔ)貼,將有力的促進(jìn)電動(dòng)車的轉(zhuǎn)型升級(jí),有力的促進(jìn)城市交通安全的管理,有力的促進(jìn)城市環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
⑧有利于實(shí)現(xiàn)中國摩托車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)
消費(fèi)稅作為奢侈品領(lǐng)域的一項(xiàng)特別稅收,從摩托車誕生時(shí)就有,經(jīng)過多年的呼吁,250CC以下排量的摩托車消費(fèi)稅已經(jīng)取消,但是250CC及以上排量作為摩托車轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要細(xì)分領(lǐng)域,消費(fèi)稅仍然是制約其發(fā)展的攔路虎,取消消費(fèi)稅將更有利于促進(jìn)摩托車制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān),推動(dòng)技術(shù)升級(jí)。