改善空氣質(zhì)量高保有量摩托車不容忽視

記者了解到，生態(tài)環(huán)境部早在《關(guān)于開展2020年度國家生態(tài)環(huán)境標準項目實施工作的通知》（環(huán)辦法規(guī)函〔2020〕320號）中，就下達了《摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）》制修訂任務(wù)。隨后，項目承擔單位中國環(huán)境科學(xué)研究院成立了標準編制組，開始開展標準研究和制定工作。

為何要嚴格摩托車和輕便摩托車污染物排放限值？

我國近20年一直是世界摩托車生產(chǎn)大國。數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國摩托車工業(yè)產(chǎn)銷總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運行的發(fā)展態(tài)勢，全行業(yè)完成產(chǎn)銷約為1900余萬輛。2024年1—9月，摩托車產(chǎn)銷量約為1400余萬輛。

一方面生產(chǎn)量大，另一方面持有量也不少。2022年，我國機動車保有量達到4.17億輛，其中摩托車保有量為8072萬輛，占比約19.4%。摩托車操作簡單，易于購買且方便快捷，已經(jīng)成為我國部分城市及農(nóng)村地區(qū)主要的交通工具。

隨社會經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的主要大氣環(huán)境問題不斷演變深化，減污降碳，細顆粒物和臭氧協(xié)同控制已經(jīng)成為我國下一階段空氣質(zhì)量保障工作的重點。這其中，機動車等移動源不容忽視。

基于這一現(xiàn)實需求，需加嚴摩托車和輕便摩托車排放標準和限值要求，為新種類摩托車制定試驗規(guī)程，同時也需要更加科學(xué)嚴謹?shù)恼舭l(fā)測試方法及更多OBD監(jiān)測功能。

排放標準穩(wěn)步提升，污染物大幅削減

據(jù)該標準編制組介紹，我國摩托車排放標準開始于上世紀80年代，發(fā)展至今已超過35年。從最初僅對怠速工況時的排放提出濃度的限值要求，發(fā)展到如今包括整車工況法排放試驗、蒸發(fā)排放試驗、污染物控制裝置耐久試驗、OBD驗證試驗等在內(nèi)的六項整車排放檢驗項目和炭罐、催化轉(zhuǎn)化器等污染物控制關(guān)鍵零部件的檢驗內(nèi)容。

我國摩托車排放階段實施時間。圖自生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)

梳理發(fā)現(xiàn)，1985年，我國首次提出摩托車怠速排放要求。摩托車排放法規(guī)從第一階段開始即要求進行工況法排放試驗、怠速排放試驗、曲軸箱排放試驗和排放耐久性試驗，從第三階段開始增加蒸發(fā)污染物排放試驗，從第四階段開始增加OBD驗證試驗、貴金屬含量試驗和炭罐初始工作能力試驗。

如今，我國摩托車現(xiàn)行排放標準是國標GB14622和GB18176，目前已經(jīng)執(zhí)行到第四階段。

記者了解到，自1994年我國開始實施摩托車排放標準以來，摩托車的氣態(tài)污染物已經(jīng)有了大幅削減，相比93年發(fā)布的摩托車排放標準，CO削減了約97%，THC削減了約97%，NOx距離首次提出也削減了約77%。

新標準與歐盟先進標準保持一致，對CO、THC和NOX進一步加嚴

此次新標準的制定，將遵循科學(xué)性、前瞻性、創(chuàng)新性和適用性的原則，根據(jù)我國大氣污染防治需求與機動車行業(yè)發(fā)展趨勢，結(jié)合最先進的污染控制技術(shù)，提出我國摩托車污染排放控制目標，重點是進一步削減車輛蒸發(fā)排放。

編制組通過對我國大氣環(huán)境管理的需求進行分析，以及行業(yè)情況的調(diào)研，確定了標準在生態(tài)環(huán)境保護和行業(yè)發(fā)展中的作用，確定減排目標、排放控制項目、測試方法和標準限值等內(nèi)容。“參考了全球統(tǒng)一法規(guī)（GTR）相關(guān)內(nèi)容以及歐盟第五階段排放標準，基于國際上最先進的排放控制技術(shù)，結(jié)合我國標準實施經(jīng)驗和環(huán)境管理需求，提出適合我國的排放限值和測量方法，及各項管理要求。”編制組表示。

對于中國來說，中國作為摩托車全球產(chǎn)銷大國，不僅國內(nèi)面臨巨大的環(huán)境改善壓力，在出口方面還面臨海外排放標準持續(xù)不斷升級帶來的技術(shù)壁壘。編制組指出，“因此，國五階段的排放標準有必要保持與歐盟先進標準的一致性，對CO、THC和NOX進一步加嚴。”

記者留意到，根據(jù)溫室氣體排放特征，摩托車排放國五階段，溫室氣體只監(jiān)測CO2排放量不設(shè)定限值，同時進行公開，不對N2O進行要求。

國五污染物排放限值。圖自生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)

同時，標準中的OBD要求根據(jù)中國摩托車產(chǎn)品的實際情況進行修訂，新增包括電路合理性診斷、氧傳感器劣化監(jiān)測、失火監(jiān)測、IUPR和OBD排放閾值等要求，但并未對催化器劣化提出要求。

編制組預(yù)測指出，總體而言，根據(jù)不同排量和型式的摩托車或輕便摩托車產(chǎn)品，排放標準升級會帶來單車硬件成本增加300元—500元，其中不包含技術(shù)升級引發(fā)的產(chǎn)品重新設(shè)計和重新標定成本，隨著產(chǎn)品進入量產(chǎn)階段，成本負擔還將進一步降低。

在減排方面，根據(jù)國四升級到國五排放限值加嚴的幅度計算減排量，摩托車和輕便摩托車執(zhí)行國五排放標準后，按新車每年銷售500萬輛計算，排氣污染物中的CO將降低0.3萬噸、THC降低0.39萬噸、NOx降低0.03萬噸。預(yù)計到2035年分別減少2.7萬噸、3.51萬噸、0.27萬噸排氣污染物，9年間減少CO13.5萬噸、THC17.55萬噸、NOx1.35萬噸。

此外，執(zhí)行新標準提出的燃油蒸發(fā)排放新要求后，每臺摩托車平均每年蒸發(fā)污染物排放量從國四階段的3454g降低到547.5g，按新車每年銷售500萬輛計算可以減排1.48萬噸，到2035年，每年可減少13.32萬噸、總減少66.6萬噸蒸發(fā)污染物排放。





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